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　　“三无小区”是社区治理中的痛点和难点。想要找到解决办法，先要找到问题根源。嘉河社区负责人岳卫平说，物业“懒得管”、居民“不服管”、职能部门“很难管”，是“三无小区”的治理难点。他进一步解释，大部分“三无小区”建设年代久远，老房子年久失修，管护和维修成本都比较高。对此，物业公司进驻积极性较差，即便进驻了，可能也会因为缺乏资金、人力等，不好管理。很多“三无小区”流动人口多，组成复杂，没有业主委员会，尤其是短租人群参与小区治理动力不足。久而久之，小区陷入了“越难管越无人管，越无人管居民越不服管”的怪圈。此外，不少“三无小区”责权不清，治理涉及住建、城管、公安、民政等多个部门。这使得很多部门“想管无处管”，甚至“不知先从哪里管”。